市十二届人大常委会第十二次会议：
为进一步加快我市城市基础设施建设进程，促进城镇面貌三年大变样阶段性目标任务顺利完成，市人大常委会根据年初工作安排，于10月27日至28日，组织部分省、市人大代表对我市城市集中供热、“应张”天然气和交通基础设施在建工程建设进展情况进行了视察。视察组利用两天时间，先后深入到“应张”天然气项目阳原、宣化标段，桥西恒峰热力热源地、许家庄热电厂、桥东东源热力热源地和网通换热站，清水河上游治理、山中城西豪丽景区、通泰建材城、明湖、张宣公路、张承高速等工程现场进行了察看，分别听取了市政公用事业管理局和桥东区、桥西区关于城市集中供热、“应张”天然气工程建设进展情况的汇报、市交通局关于我市交通基础设施在建工程建设情况的汇报，并提出了意见和建议。市人大常委会主任曹英忠，常务副主任杨文宝，副主任明才参加了视察活动，市政府副市长罗建辉及市政公用事业管理局、交通局和桥东区、桥西区负责同志陪同视察。
视察组对我市城市集中供热、“应张”天然气和交通基础在建工程建设取得的成绩给予了充分肯定。一致认为，集中供热、“应张”天然气和交通基础设施在建工程是我市城镇面貌“三年大变样”工作的重中之重，事关张家口的经济社会发展和人民群众切实利益。市政府高度重视民心工程建设，逐年加大对城市基础设施建设的投入，以战略思维谋划实施了城市集中供热和“应张”天然气工程，并取得了实质性的进展；积极构建“大交通”格局，交通路网体系进一步完善，交通事业得到了迅猛发展。承担城市集中供热、“应张”天然气工程建设的市政公用事业管理局、桥东区、桥西区和各施工单位在时间紧、任务重、矛盾多、资金紧缺的情况下，不讲条件，克服困难，加强协调，强力推进，做了大量艰苦细致的工作，付出了心血和汗水；市交通局承担了全市诸多的道路交通和城建重点工作，敢打硬仗、善打硬仗，各项工程进展顺利，取得了比较突出的成绩。
视察组就城市集中供热和“应张”天然气工程建设提出建议：
一是继续提高思想认识，将城市集中供热和“应张”天然气工程建设作为检验学习实践科学发展观活动成果的重要方面，列为城镇面貌“三年大变样”的一号工程，给予更多的关注和重视，坚定信心，下定决心，义无反顾地加以推进。
二是对重点工程要进行科学规划，特别是主城区集中供热采取了分区实施的模式，要进一步完善总体规划，统筹考虑布局设置，确保集中供热工程在实施中不出问题；抓紧对集中供热热源电厂二期项目进行谋划和争取，考虑中低压供热管线的改造。
三是集中供热和“应张”天然气工程涉及广大居民群众的切身利益，倍受关注，必须尽快研究相关的配套政策和管理机制，制定政策时要统筹考虑社会、居民群众和供热(气)企业的实际承受能力，政策制定后要做好宣传和解释工作。
四是高度关注工程质量，进一步加强工程质量管理，严格技术规程，抓好每一个施工环节的质量监管，确保两项工程都能建成精品工程、放心工程，经得起时间和历史的检验。
五是坚持实事求是的原则，规划与目标确定要充分考虑其先进性、科学性和可行性，对一些重点工程目标设置的可行性要反复多方面进行评估论证。
六是加强对项目牵头部门、承建主体、施工单位的协调调度，督促其全力以赴抓好工程建设，帮助解决项目实施中的具体问题，确保重点工程统一步调，加快推进。阳原县要加强协调，搞好服务，确保“应张”天然气工程在阳原段的全线开工。
七是桥东区、桥西区近两年来在城市重点工程建设方面投入了大量资金，负债相对较高，目前筹资渠道狭窄，资金运转困难，需进一步解放思想，开阔思路，抓好资金筹集和调度；市政府应充分考虑两区的实际困难，给予一定的资金支持。
八是要通过多种有效途径进一步强化宣传，使城市集中供热和“应张”天然气两项民心工程家喻户晓，使广大居民群众和社会各界能够充分理解和支持重点工程的实施和推进。
视察组就交通基础设施在建工程建设提出建议：
一是在城镇面貌“三年大变样”的新形势下，市交通局的职能和队伍都得以强化，今后应进一步树立大交通思想，继续抓好班子、带好队伍，继续抢抓机遇、发挥优势、拓展职能，做大做强交通事业，为全市经济社会更好更快发展做出贡献。
二是百年大计，质量为本，交通系统承担的交通基础设施建设和各项重点工程，每一项都是民心工程，应进一步加强工程质量管理，严格工程监理，坚决杜绝劣质工程。
三是洋河区域地质构造复杂，又紧邻我市的南水源，对洋河治理项目前期要进行认真评估可研，反复科学论证；对洋河两岸开发应及早进行科学规划，严格控制，稳步推进。
四是交通系统承担项目资金投入多、流量大，应进一步加强项目资金管理，建立完善内控机制，确保资金安全运行。
五是注重项目优化，对一些事关发展全局的重点项目，要组织力量，集中攻坚，重点突破，确保有效提升竞争力。
六是应加强对山中城项目的指导，提高规划的层次和水平，体现特色，打造优势，突出亮点。
七是村村通项目要向偏远山区、偏僻山村倾斜。
